2021年4月,中央第六生態環境保護督察組下沉督察發現,湖南省邵陽縣長陽礦區由于歷史遺留礦山污染、現有制磚企業長期非法生產、擬建項目違規施工,導致區域性生態環境問題非常突出,生態系統受到一定程度侵害。
湖南省邵陽縣長陽礦區曾是邵陽縣煤炭主產區之一,過去煤礦開采作業粗放,生態破壞和環境污染問題一直比較嚴重。2014年,隨著產業政策趨緊,當地煤礦企業相繼關停退出,但礦區遺留生態環境問題長期得不到治理,再加上該礦區現有的邵陽縣新聯環保磚廠長期占林取土非法作業,以及擬建的邵陽吉電長樂光伏發電項目違規粗暴平整場地,致使該地區生態環境破壞不斷加劇。
邵陽縣長陽礦區遺留生態環境問題長期未得到有效治理
長陽礦區高峰期曾有4家煤礦企業在此采煤,規模普遍較小,盈利能力差,同業惡性競爭激烈,這些煤礦企業根本無力做好生態環境保護工作,給長陽礦區帶來嚴重的生態環境問題。隨著煤炭產業政策收緊,2014年長陽礦區煤礦企業全部退出,遺留的生態環境問題更是長期無人問津,5.5萬余噸廢渣傾覆大量林地山坡,礦區淋溶水、礦涌水直排石燕水庫。直到2018年,邵陽縣才利用湖南省土地整理資金,簡易修復了礦區不到三分之二的面積。目前,整個礦區仍有數十畝土地被2萬余噸廢渣侵占,6個礦洞每天有超萬噸的酸性淋溶水、礦涌水直接排入石燕水庫,現場采樣分析,廢水中pH值僅有3.30,總鐵濃度高達354毫克/升,相當于《煤炭工業污染物排放標準》(GB 20426—2006)的59倍。總庫容260萬立方米的石燕水庫是當地最重要的生產用水水源,目前整個水庫呈深黃色,鐵、錳濃度較高。
邵陽縣新聯環保磚廠開山毀林屢禁不止
該磚廠位于邵陽縣長樂鄉新聯村,緊鄰石燕水庫北側,2014年開始生產,年產3000萬塊頁巖磚。現場檢查發現,該廠管理粗放,廠區塵土飛揚,簡易脫硫除塵設施未正常運行,取土場非法作業、開山毀林,而且該廠至今未獲得邵陽縣林業、自然資源等部門行政許可。2017年邵陽縣安委會就群眾舉報該廠非法生產問題向縣委、縣政府作了匯報。邵陽縣林業部門、自然資源部門(原國土資源部門)以及長樂鄉綜合行政執法大隊先后多次就該廠擅自占用林地、違法開采礦產資源等行為進行查處,但都是罰款了事;生態環境部門多次就該廠生態環境污染等問題進行查處,但企業違法行為屢禁不止,長期帶“病”生產,導致企業愈發無所顧忌。
邵陽吉電長樂光伏項目違規建設粗暴平整場地
邵陽吉電長樂光伏項目是邵陽縣強力引進的投資項目,設計裝機容量10萬千瓦,其中一期工程5.7萬千瓦,占地967畝,項目其中一個地塊緊鄰邵陽縣新聯環保磚廠。邵陽縣為引進該項目不遺余力,在項目手續還不完善的情況下,默許企業組織清理平整土地。現場檢查時,發現企業大面積燒山不法行為。
中央環保督察組分析指出,邵陽縣長陽礦區生態環境問題久拖不決,反映出邵陽縣委、縣政府對新發展理念理解不深,對生態環境保護重視不夠,對環保民生問題動作遲緩。長陽礦區的生態環境問題至今有二十多年,當地長期未自籌過資金開展生態修復和環境保護工作,直到2018年才利用省級資金做了些許修復工作;對轄區內企業、項目存在的違法行為,以罰代管,默許甚至縱容違法企業野蠻作業生產,無視其對生態環境的破壞,工作失職失責。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。
(關鍵字:環保 環境)