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美國“特保案”剛剛過去，哥倫比亞反傾銷調(diào)查又起。日前，哥倫比亞對中國輪胎啟動反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士建議國內(nèi)輪胎行業(yè)聯(lián)合起來，運用法律手段積極謀變，輪胎企業(yè)可以“走出去”，開拓國際市場，來應對反傾銷問題。
行業(yè)積極應對
6月22日，哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)及旅游部(以下稱“調(diào)查機關(guān)”)公告稱，將對進口自中國的子午線卡車及公共汽車輪胎展開反傾銷調(diào)查。本次調(diào)查的申請人為哥倫比亞的固特異公司和米其林集團旗下的ICOLLNATAS公司。
在立案公告中，調(diào)查機關(guān)使用固特異公司的輪胎作為認定正常價值的基礎(chǔ)，計算出輪胎的正常價值為12.68美元/千克，而中國產(chǎn)品的平均出口價格為2.66美元/千克，由此指控中國輪胎傾銷幅度為376.69%。
6月11日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會聯(lián)合召開了哥倫比亞卡車客車輪胎反傾銷(預警)應訴工作會議，多家涉案的國內(nèi)企業(yè)參加了會議。根據(jù)企業(yè)意愿，一旦哥倫比亞對我國卡車客車輪胎進行反傾銷正式立案，國內(nèi)將組織企業(yè)對本案進行行業(yè)損害抗辯。
“雖然哥倫比亞市場沒有歐美大，但是，此次反傾銷調(diào)查，涉案企業(yè)還是挺多的。現(xiàn)在，行業(yè)協(xié)會主要做的工作是聯(lián)合企業(yè)，做整個行業(yè)的無損害抗辯。也有一些企業(yè)在單獨應對。”中橡協(xié)公共關(guān)系處工作人員告訴中國經(jīng)濟時報記者。
上述工作人員指出，整個抗辯過程將分兩個步驟進行，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)同時做。如果行業(yè)無損害抗辯成功，輪胎出口企業(yè)就不存在傾銷問題；如果不成功，每個企業(yè)要單獨應訴反傾銷調(diào)查，最后承擔相應稅率。
影響范圍有限
據(jù)悉，中國橡膠行業(yè)協(xié)會對32家企業(yè)征求意見，其中有15家企業(yè)積極參與，包括風神、S佳通、韓泰、錦湖等領(lǐng)頭企業(yè)。
一旦反傾銷調(diào)查成立，對國內(nèi)企業(yè)會造成多大影響？多家輪胎行業(yè)的上市公司對本報記者稱，“暫時不用擔心”。
S佳通的董秘張翠告訴本報記者，哥倫比亞主要發(fā)起的是針對中國卡車客車輪胎的調(diào)查，而公司主要產(chǎn)品是乘用車輪胎，輪胎類型不一樣，所以，對于上市公司來說，基本沒有影響。
風神輪胎投資者關(guān)系處相關(guān)人士介紹稱，風神輪胎對哥倫比亞的出口規(guī)模并不大，但主要擔心哥倫比亞反傾銷調(diào)查會引發(fā)其他市場的效仿效應。目前，公司正積極準備應對哥倫比亞反傾銷調(diào)查的資料。
事實上，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，哥倫比亞此次發(fā)起的反傾銷調(diào)查，可能主要是針對山東的某家輪胎企業(yè)，因為這家企業(yè)對哥倫比亞的出口量特別大。
專家建議“走出去”
對于輪胎行業(yè)來說，反傾銷調(diào)查已經(jīng)屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計，中國輪胎行業(yè)現(xiàn)已陸續(xù)受到十多個國家的反傾銷調(diào)查以及美國、印度的特保調(diào)查。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德認為，中國自主品牌輪胎出口額度低，橡膠產(chǎn)品品牌影響力薄弱是陷入反傾銷困境的技術(shù)性原因。他指出，中國企業(yè)應該積極收購國外企業(yè)、專利和品牌，建立自主品牌營銷網(wǎng)絡(luò)體系，就近開拓市場或立足當?shù)厥袌鰧崿F(xiàn)直接出口。
杭州中策橡膠相關(guān)負責人介紹，境外投資主要目的就是為了規(guī)避反傾銷，目前公司已經(jīng)制定了“走出去”戰(zhàn)略，“我們設(shè)立國外生產(chǎn)工廠就一個原則，中國什么產(chǎn)品遭遇反傾銷，在境外就生產(chǎn)什么品種的輪胎。”
據(jù)悉，杭州中策橡膠在境外的第一家公司馬上就能通過審批，年內(nèi)就能開工。
事實上，在中外輪胎貿(mào)易摩擦中，米其林、普利司通、錦湖等品牌在華生產(chǎn)企業(yè)并未受太大影響。雖然這些在華企業(yè)的產(chǎn)品也在限制之列，但跨國公司可以通過調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地回旋應對。同時，在海外設(shè)有工廠的國內(nèi)輪胎企業(yè)也有效地規(guī)避了反傾銷問題。據(jù)了解，國產(chǎn)品牌玲瓏輪胎已在160多個國家和地區(qū)建立了穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)，年銷售額在2000萬美元的大客戶就有8個。
