今天從重慶市環(huán)保局獲悉，今年1月至9月，全市環(huán)保部門共發(fā)出環(huán)境違法行政處罰決定書2073件，累計罰款金額8124.52萬元。為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，即日起至12月底，重慶將集中組織開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“零容忍、出重拳”專項行動，嚴厲查處一批環(huán)境違法行為，嚴肅問責一批環(huán)保責任落實不力的單位和個人，從嚴審理一批生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件。

據(jù)了解，與去年同期相比，今年1至9月份，重慶發(fā)出的環(huán)境違法處罰決定書數(shù)量增長17.2%。全市環(huán)保部門共實施按日連續(xù)處罰案件4件、查封、扣押案件31件、實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件38件、移送行政拘留案件50件、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件24件。

今年7月，程某在巴南區(qū)南泉街道自由村從事非法電鍍生產(chǎn)并非法向外環(huán)境排放污染物被群眾舉報。環(huán)保執(zhí)法人員對現(xiàn)場監(jiān)測報告顯示：程某經(jīng)營的電鍍作坊外排廢水中六價鉻超標147.5倍、總鉻超標250.0倍，程某的行為已經(jīng)構(gòu)成無證排污的環(huán)境違法行為，且排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上，違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，涉嫌環(huán)境污染犯罪。由于程某拒不出面接受巴南區(qū)環(huán)境保護局的相關(guān)調(diào)查，巴南區(qū)環(huán)保局依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項及《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》之規(guī)定，將程某涉嫌環(huán)境犯罪一案移送巴南區(qū)公安分局南泉派出所，目前該案正在審查辦理中。

今年8月，大渡口環(huán)保局執(zhí)法人員與跳磴鎮(zhèn)派出所民警一起對任某電鍍廠進行現(xiàn)場檢查，監(jiān)測報告顯示，該電鍍廠車間外廢水收集池內(nèi)的廢水重金屬污染物濃度中六價鉻含量為612mg/L，總鉻含量為698 mg/L，總鋅含量為663 mg/L，其車間外收集池(滲坑)廢水中六價鉻、總鉻、總鋅分別超過《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)規(guī)定的排放限值3059倍，超過排放限值697倍，超過排放限值441倍。由于任某電鍍廠存在通過滲坑方式排放重金屬污染物的環(huán)境違法行為，大渡口環(huán)保局對該廠電鍍生產(chǎn)設施設備進行了查封扣押，并依據(jù)《重慶市環(huán)境保護條例》第九十七條的規(guī)定，對任某以逃避監(jiān)管的方式排放污染物的環(huán)境違法行為作出罰款玖拾萬元的行政處罰決定，同時將案件依法移交市公安局大渡口區(qū)分局立案偵辦。

市環(huán)保局負責人介紹，為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，重慶將從即日起至12月底，在全市集中組織開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“零容忍、出重拳”專項行動。專項行動實施鐵腕監(jiān)察，將嚴厲查處一批環(huán)境違法行為，嚴肅問責一批環(huán)保責任落實不力的單位和個人，從嚴審理一批生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件，深度曝光一批生態(tài)環(huán)保負面典型，全面壓實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。據(jù)了解，市環(huán)境監(jiān)察辦近期對9個突出環(huán)境問題進行了掛牌督辦，對8個責任追究問題開展調(diào)查處理。鐵腕監(jiān)察旨在保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢，加快推動中央巡視“回頭看”、中央環(huán)保督察、中辦二次回訪調(diào)研反饋的生態(tài)環(huán)保問題全面整改到位，強力解決一批突出環(huán)境問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，扎實推動全市生態(tài)文明建設及環(huán)境保護工作邁上新臺階。

“零容忍、出重拳”專項行動將實施利劍執(zhí)法，嚴查七個方面的環(huán)境違法行為：嚴查揚塵污染、揮發(fā)性有機物排放、黃標車、臭氧污染、露天焚燒垃圾枯草和燒結(jié)磚瓦企業(yè)大氣違法等;嚴查水環(huán)境違法行為，以化工企業(yè)和環(huán)境風險源等為監(jiān)管重點，加大對沿江沿河排污企業(yè)環(huán)境違法行動的查處力度，嚴厲查處不符合規(guī)劃、產(chǎn)能、風險防范要求及未達標排放的企業(yè);嚴查土壤環(huán)境違法行為，全面整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)，查處關(guān)停一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè);嚴查自然保護區(qū)違法違規(guī)行為，嚴格落實《自然保護區(qū)條例》，嚴厲查處自然保護區(qū)內(nèi)采礦、采砂、工礦企業(yè)，強力整治旅游地產(chǎn)開發(fā)、水電開發(fā)等對生態(tài)環(huán)境影響較大的開發(fā)建設活動;嚴查噪聲環(huán)境違法行為，集中力量整治社會生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、經(jīng)營性文化娛樂場所噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲環(huán)境污染;嚴查環(huán)評領(lǐng)域違法行為，對建設項目未批先建、批建不符、無證排污、久拖不驗等違法違規(guī)行為;嚴查環(huán)境安全管理領(lǐng)域違法行為，嚴厲查處環(huán)境安全責任不落實、制度不健全、防控不到位、整治不力的單位和個人。

據(jù)介紹，為依法打擊環(huán)境違法犯罪行為，加大環(huán)保違法犯罪案件查處力度，嚴厲打擊直接危害人民群眾生命安全、身體健康的環(huán)境違法犯罪行為，全面增強全社會“損害賠償、終身追責”意識，此次專項行動將實施“聯(lián)動司法”，嚴格執(zhí)行環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，強化法院、檢察、公安、環(huán)保等協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實信息共享、聯(lián)席會議、案件移送、重大案件會商督辦、案件雙向咨詢等工作制度，增強打擊環(huán)境違法犯罪合力。

此外，此次專項行動將加大輿論監(jiān)督力度，整合廣播電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體資源，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用;曝光負面典型，強化公眾監(jiān)督;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，支持廣大公眾舉報環(huán)境污染問題、參與環(huán)境保護。同時，從明年1月起，專項行動將轉(zhuǎn)入常態(tài)開展，“零容忍、出重拳”的要求也將貫穿始終。

(關(guān)鍵字：環(huán)境 監(jiān)管 行動)