“新基建”一詞，開年以來持續(xù)火熱。與傳統(tǒng)基建不同的是，新基建主要是指5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，當前之所以力推新基建建設，一方面是因為2018年傳統(tǒng)基建投資出現(xiàn)大幅下滑，成為拖累經(jīng)濟增長的因素之一；另一方面，全球范圍內(nèi)關(guān)于基礎設施的范疇正在不斷變化和擴展，基于此，加強新型基礎設施建設可為下一輪穩(wěn)投資和穩(wěn)增長提供新的發(fā)力空間。

2018年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確，未來基礎設施建設的重心集中在城際交通、物流、市政基礎設施，以及5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。

盤古智庫高級研究員吳琦稱，新型基礎設施建設將成為2019年乃至今后一個時期基礎設施建設的核心組成部分。

究其原因，吳琦對《證券日報》記者表示，加強新型基礎設施建設，一方面是穩(wěn)投資、促進形成強大國內(nèi)市場的現(xiàn)實需要；另一方面，也是優(yōu)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑。當前我國正在培育和發(fā)展經(jīng)濟新動能，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)不僅是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的重要組成部分，同時也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎；此外，新基建建設更是補短板、促進協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重要支撐。這些產(chǎn)業(yè)在我國處于起步階段，發(fā)展相對較為薄弱，需要大量投資。中央經(jīng)濟工作會議將新型基礎設施建設列在市政基礎設施建設、農(nóng)村基礎設施建設和公共服務設施建設之前，進一步凸顯了新基建在補短板中的重要作用。

雖然基建投資的大方向已經(jīng)確定，但在2018年社會融資和總信用收縮的背景下，今年勢必也會面臨資金來源不足的挑戰(zhàn)。所以，在新基建的建設方面，如何讓金融產(chǎn)品或創(chuàng)新工具為其提供資金支持顯得尤為重要。

在吳琦看來，首先可以采用政府和社會資本合作(PPP) 的模式，通過少量的政府財政收入來撬動大量社會資本投入，這也是當前經(jīng)濟下行壓力較大、地方政府舉債融資機制規(guī)范的背景下的客觀要求；同時，地方可以通過基建專項債的方式加大投入，也可以將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金、基礎設施建設投資基金、各專項發(fā)展基金等優(yōu)先支持新型基礎設施項目建設；此外，項目也可以通過項目收益?zhèn)�、專項債等債券品種融資，鼓勵和引導企業(yè)債投入新型基礎設施建設。

從資金來源上來看，由于基建項目涉及金額較多且貸款期限較長，吳琦認為，保險資金是較為適宜的資金來源。而從銀行角度來說，由于單家銀行往往難以滿足長期、大額的資金需求，且銀行往往缺乏專業(yè)人才和相關(guān)管理經(jīng)驗，因此，可以在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則下，通過銀團貸款的形式為新型基礎設施建設提供資金支持。具體到金融產(chǎn)品，可以通過資產(chǎn)證券化、融資租賃等方式，盤活項目資產(chǎn)。
 

(關(guān)鍵字：穩(wěn)增長 基建 資金支持)