沖刺四季度，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資要如何著手？近日，全國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資電視電話會議在京召開。會議指出，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，完成全年目標(biāo)任務(wù)，要用好政策空間，找準(zhǔn)發(fā)力方向，多措并舉打好政策措施“組合拳”，著力抓好幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境等10項(xiàng)重點(diǎn)工作。
　　承壓中顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)改善亮點(diǎn)
　　今年以來，外貿(mào)外資增長承壓較大，增速有所放緩，應(yīng)如何正確認(rèn)識目前的外貿(mào)外資形勢？
　　“從數(shù)據(jù)來看，8月外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)已出現(xiàn)邊際向好趨勢，出口值降幅較7月收窄7個(gè)百分點(diǎn)。從整體看，進(jìn)出口增速下降但順差保持高位。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長張曉濤對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。
　　“今年我國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長狀況都不太理想，導(dǎo)致我國進(jìn)出口前7個(gè)月數(shù)據(jù)增速放緩。但是從8月數(shù)據(jù)可以看出，同比雖然下降，但是環(huán)比卻出現(xiàn)了增長，意味著外貿(mào)呈現(xiàn)溫和恢復(fù)的態(tài)勢。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，給穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，但是經(jīng)過一系列穩(wěn)外貿(mào)支持政策的綜合措施，以人民幣計(jì)價(jià)，外貿(mào)還是實(shí)現(xiàn)了微增長，穩(wěn)外貿(mào)基本有成效。
　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員趙永升對本報(bào)記者表示，與“一帶一路”相關(guān)的國家，尤其是拉美和非洲等新興經(jīng)濟(jì)體與中國的外貿(mào)業(yè)績?nèi)匀豢扇�可點(diǎn)。“中國產(chǎn)品和中國市場的魅力仍然存在，政治和地緣需求的因素不可能替代全部的經(jīng)濟(jì)和市場的需求。”
　　外資方面的結(jié)構(gòu)性變化顯示出生機(jī)。商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)33154家，同比增長33%。
　　王孝松認(rèn)為，前8個(gè)月外商投資企業(yè)同比增長33%，體現(xiàn)出外商對于長期在中國投資的信心。同時(shí)，制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長6.8%、19.7%，都是非常突出的亮點(diǎn)。
　　張曉濤認(rèn)為，看清外資的變化，既要看規(guī)模，也要看結(jié)構(gòu)。今年1—8月，我國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長19.7%，引資質(zhì)量持續(xù)提升。
　　“實(shí)際投資的企業(yè)數(shù)量在增加，說明新外商投資法和營商環(huán)境的改善得到了外資企業(yè)的認(rèn)可，尤其是中國的市場潛力得到了外資企業(yè)的高度重視。”張建平進(jìn)一步解釋。
　　趙永升認(rèn)為，從外資的來源看，法國、瑞士、德國、英國和荷蘭等西歐國家，以及北美國家加拿大，實(shí)際對華投資仍然有所增長。
　　要發(fā)力解決企業(yè)“急難愁盼”問題如何找準(zhǔn)政策發(fā)力方向？
　　張建平建議，一要繼續(xù)鼓勵(lì)有品牌效應(yīng)、創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的企業(yè)在拓展海外市場方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，特別是發(fā)揮“新三樣”龍頭企業(yè)的出口帶動(dòng)作用。二要鼓勵(lì)企業(yè)努力拓展“一帶一路”伙伴國家的市場潛力和市場空間，特別是那些和中國有自貿(mào)協(xié)定的國家，RCEP這個(gè)大市場應(yīng)該成為優(yōu)先考慮的方向。三要圍繞著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港先行先試，在政策創(chuàng)新和集成過程中，要把已取得的、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的相關(guān)措施加快復(fù)制推廣，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升競爭力。四要加大服務(wù)企業(yè)的力度，分享信息，共同控制市場風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用好鏈博會、進(jìn)博會、“一帶一路”高峰論壇這些平臺展會。
　　張曉濤表示，穩(wěn)外貿(mào)著力點(diǎn)在于穩(wěn)定市場主體，對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、龍頭型貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)以及跨國公司地區(qū)總部開展具有針對性的調(diào)研，解決其“急難愁盼”問題，并切實(shí)解決長期掣肘市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境建設(shè)的體制與機(jī)制問題。穩(wěn)外資要營造良好的營商環(huán)境，努力解決多頭監(jiān)管、交叉監(jiān)管等監(jiān)管過度、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的限制等問題，同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放方面，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，尤其是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。
　　在王孝松看來，穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資，一方面是要穩(wěn)存量，對于已經(jīng)在華投資的企業(yè)要做好各種服務(wù)，改善營商環(huán)境，增強(qiáng)其信心。另一方面是要穩(wěn)增量，進(jìn)一步降低各種壁壘，擴(kuò)大制度性開放，去除不利于外貿(mào)和外資發(fā)展的壁壘。
　　趙永升也建議，要應(yīng)對具有挑戰(zhàn)性的外貿(mào)外資形勢以及復(fù)雜的國際環(huán)境，需要實(shí)施力度大、幅度大的政策措施，比如加大財(cái)政對民營企業(yè)的支持力度，助其在外貿(mào)外資上更上一層樓；繼續(xù)深挖具有外貿(mào)外資潛力的“一帶一路”相關(guān)國家，在對外政經(jīng)政策和宏觀調(diào)控政策上，給予更大力度的扶持。

(關(guān)鍵字：四季度 政策著力點(diǎn))