美國(guó)失業(yè)救濟(jì)福利“斷供”影響千萬(wàn)人生計(jì)或?qū)ζ鋰?guó)內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)生影響字號(hào):+默認(rèn)-翻譯:中文2021-09-0707:50:00新華財(cái)經(jīng)許緣|高攀摘要據(jù)統(tǒng)計(jì),有上千萬(wàn)美國(guó)人將受到“斷供”影響。其中,750萬(wàn)人將完全失去失業(yè)救濟(jì)金,另有270萬(wàn)人獲得的救濟(jì)金額將有所減少。研究人員發(fā)現(xiàn),失去救濟(jì)福利對(duì)失業(yè)者和美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。原文
新華財(cái)經(jīng)華盛頓9月6日電(記者許緣高攀)美國(guó)政府旨在為疫情期間失業(yè)者提供經(jīng)濟(jì)援助的三項(xiàng)措施于6日到期。在疫情嚴(yán)峻形勢(shì)持續(xù)的背景下,這一史上最大規(guī)模聯(lián)邦救濟(jì)福利“斷供”,或影響上千萬(wàn)美國(guó)人生計(jì),其中上百萬(wàn)人或?qū)⑾萑肜ьD。
美國(guó)國(guó)會(huì)自去年3月份以來(lái)陸續(xù)推出多項(xiàng)新冠疫情經(jīng)濟(jì)紓困法案,出臺(tái)并延續(xù)了三項(xiàng)針對(duì)疫情期間失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)援助舉措,包括“疫情失業(yè)援助”(Pandemic Unemployment Assistance)、“疫情緊急失業(yè)補(bǔ)償”(Pandemic Emergency Unemployment Compensation)及“聯(lián)邦疫情失業(yè)補(bǔ)償”(Federal Pandemic Unemployment Compensation)。這些措施為每周失業(yè)救濟(jì)增加額外福利,并擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)的領(lǐng)取范圍。
6日,上述三項(xiàng)措施均宣告到期。據(jù)紐約智庫(kù)“世紀(jì)基金會(huì)”(Century Foundation)統(tǒng)計(jì),有上千萬(wàn)美國(guó)人將受到“斷供”影響。其中,750萬(wàn)人將完全失去失業(yè)救濟(jì)金,另有270萬(wàn)人獲得的救濟(jì)金額將有所減少。
世紀(jì)基金會(huì)高級(jí)研究員安德魯·斯泰特納(Andrew Stettner)表示,預(yù)計(jì)受影響的失業(yè)者將經(jīng)歷“無(wú)聲的陣痛”,很多人的生活質(zhì)量將急轉(zhuǎn)直下。
例如,根據(jù)去年3月份出臺(tái)的新冠疫情經(jīng)濟(jì)紓困法案,“疫情失業(yè)援助”將臨時(shí)工和個(gè)體戶(hù)等群體納入有資格領(lǐng)取政府失業(yè)救濟(jì)的范圍。統(tǒng)計(jì)顯示,這些人普遍年齡較小且收入較低,占領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)總?cè)藬?shù)的約40%。停發(fā)救濟(jì)金后,他們將基本失去收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)狀況將驟然惡化。
其實(shí),早在今年6月至7月間,已有26個(gè)州稱(chēng)將提前退出聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃。截至8月7日,從相關(guān)計(jì)劃中正式“退群”的州已達(dá)22個(gè)。“退群”的州大多數(shù)由共和黨掌權(quán)。“退群”理由為聯(lián)邦及州政府發(fā)放的救濟(jì)金甚至高于部分行業(yè)收入所得,打擊了失業(yè)者尋找工作的積極性。
研究人員發(fā)現(xiàn),失去救濟(jì)福利對(duì)失業(yè)者和美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
來(lái)自哥倫比亞大學(xué)和哈佛大學(xué)等高校的學(xué)者8月就上述“退群”州經(jīng)濟(jì)狀況所做的研究結(jié)果顯示,每8個(gè)失去救濟(jì)金的失業(yè)者中,只有一個(gè)能找到工作。同時(shí),救濟(jì)金每減少1美元,失業(yè)者的支出將相應(yīng)減少52美分。研究作者之一、馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿林德拉吉特·杜貝(ArindrajitDube)指出,失業(yè)救濟(jì)福利“斷供”將導(dǎo)致消費(fèi)支出在9月至10月下降約80億美元。
摩根大通研究部聯(lián)席總裁菲奧娜·格雷格(Fiona Greig)認(rèn)為,“退群”的州高估了停發(fā)失業(yè)救濟(jì)福利給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正向刺激。事實(shí)上,失業(yè)救濟(jì)福利不僅不是阻礙失業(yè)者重返就業(yè)大軍的原因,而且還是疫情期間刺激消費(fèi)的重要手段。
數(shù)月來(lái),國(guó)會(huì)兩黨圍繞是否延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利展開(kāi)激烈爭(zhēng)辯。共和黨人以打擊就業(yè)積極性和大量救濟(jì)金被非法騙取為由,希望盡快取消相關(guān)福利舉措。
參議院金融委員會(huì)共和黨籍資深成員麥克·克拉波(Mike Crapo)8月底致信美國(guó)總審計(jì)長(zhǎng)尤金·多達(dá)羅(Eugene Dodaro),稱(chēng)有數(shù)百億甚至上千億美元失業(yè)救濟(jì)金被騙取,敦促多達(dá)羅領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局就相關(guān)欺詐活動(dòng)展開(kāi)調(diào)查。
面對(duì)共和黨的堅(jiān)決反對(duì),民主黨人在延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利方面顯得有心無(wú)力。參議院金融委員會(huì)主席、民主黨人羅恩·懷登(Ron Wyden)認(rèn)為,制定疫情失業(yè)救濟(jì)福利方案應(yīng)以實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況為參照,而不是“武斷地”規(guī)定截止日期。但他同時(shí)指出,疫情以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的大規(guī)模支出法案給聯(lián)邦政府財(cái)政狀況帶來(lái)巨大壓力,對(duì)延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利構(gòu)成障礙。
(關(guān)鍵字:失業(yè)救濟(jì))