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第一視頻集團董事局主席、apec發展理事會理事長張力軍表示，在經歷近10年的艱辛報批之路，終于借“穩增長”東風獲得發改委批準的寶鋼千萬噸級的湛江項目，在高調舉行開工儀式的一個多月后，目前事實上已處于停工狀態。那么，為何這個歷時多年的馬拉松項目開工即歇息呢？我認為，主要原因有三：
一是生不逢時。雖然寶鋼湛江項目歷經多年夢想，才正式拿到發改委的核準批文，這也使得湛江市市長王中丙在發改委大門口難以抑制激動地作出了親吻批文的舉動。但此一時彼一時，可謂“十年河東，十年河西”，拖了差不多10年后，當年的商機也早以時過境遷了。
近年來，產能過剩已成中國鋼鐵行業的一大痼疾。2011年，中國鋼鐵產業產能已近9億噸，生產了7.3億噸，賣出去的只有6.85億噸。不僅如此，一邊下游需求低迷，一邊新的供給仍在源源不斷地投入市場，越生產越虧已成鋼企的普遍現象。煉鋼的不得不靠“煉紅酒”、養豬等非主業來贏利。從目前陸續發布的中報預告顯示，今年上半年幾乎九成上市鋼企業績非虧即降。寶鋼主要是做板材，但現在下游汽車、造船、機械這些制造業大部分不景氣，湛江項目即使現在開工的話，恐怕也不會有市場和效益。對寶鋼來說，有前車之鑒，攀鋼鲅魚圈項目、首鋼曹妃甸項目已經為寶鋼湛江項目提供了一個參考，這兩個項目都位于沿海，皆號稱節能環保、產品高端，建成于鋼鐵需求量急劇上升之時，然而仍遲遲難以盈利。
除了需求不振外，供給壓力也是有增無減。目前鋼廠庫存在一千四五百萬噸的高位，同時按照國家統計局剛出的數據，6月份的粗鋼產量為6021萬噸，折算日均產量為201萬噸，創下歷史次高水平。在目前的經濟增速明顯放緩的大背景下，寶鋼湛江項目可謂是生不逢時，上馬不開工也就不足為怪了。
二是兩虎相爭。提到寶鋼湛江項目，就不得不提另一個距離湛江項目直線距離不過200公里，且與其同時獲得批復、同為千萬噸級別的沿海鋼鐵基地項目——武鋼防城港項目，這兩個項目同樣瞄準了高端板材領域。而一下子上兩個千萬噸級的項目，且看不出來他們之間有明確的分工和差異化，因此今后難以避免出現市場容量方面的問題。湛江和防城港的鋼材產品都把東南亞定為目標市場，但東南亞市場有那么大嗎？即使有會那么容易進嗎？早以占據東南亞市場的日本等國會坐等著中國的產品打進來嗎？一場激烈的競爭在所難免。在全球經濟復蘇前景不明的情況下，寶鋼要想以湛江項目打造高端鋼產品，贏得國際市場競爭的勝算不大。
三是調整結構所需。面對中國鋼鐵業產能過剩和全行業虧損的窘境，以及未來鋼鐵行業可能將面臨的長期微利局面，作為國內鋼鐵業龍頭老大的寶鋼集團，已在悄然進行著結構的調整。寶鋼集團不久前剛與上海市簽約調整在滬產能，一些產能可能會搬離上海，因此整個集團公司都在進行全國布局的調整和整合，其中湛江項目也在重新論證和優化的范疇之內。
出于穩增長的需要，寶鋼湛江項目雖獲得批準，但一直飽受經濟專家們的熱議，在鋼鐵行業產能過剩和供給壓力加大的情況下，再建新鋼廠是否是明智之舉。現在湛江項目上馬不開工的現實表明，企業的出路離不開市場，民營企業如此，大國企也一樣，企業的運營不能違背市場規律。
