二、發展出租房不是實現大多數百姓安居夢的出路
總有人習慣于借鑒發達國家房地產數據,卻忽視了中國的國情。有人說房價收入比在2~3倍的一些西歐、北歐國家,其住房自有化率只在30%左右(如瑞士、德國、瑞典)。鼓吹中國百姓買不起房子可以走租房的道路。問題是西方發達國家市場經濟發展已經有幾百年的歷史。農民進城過程緩慢,而且制度上允許有錢人可以擁有幾個樓來出租。房租收入比相對較低。而我國農民工進城已經達到2.6億。絕大多數沒有安居房。建國以來我國的城市居民幾乎都有一套福利房。僅僅靠這幾年積累起來的幾套、幾十套住房的少數人能滿足幾億無房者的需求嗎?難道我們還需要鼓勵更多的人擁有更多房產,培育中國式出租房市場嗎?隨著老城區的改造,打工族租房也越來越困難,讓更多的中低收入百姓永遠陷入無房的困境嗎?這符合以民為本的中國特色社會主義道路原則嗎?
近幾年已經不再提百姓安居的社會經濟發展目標,代之以保障性廉租房建設。實際上包括中國在內,那些弱勢群體永遠不可能買得起住房。政府投資建設和掌控一批廉租房,實現居者有其屋的小康社會發展目標這是對的。但是如果把中低收入的百姓都引入廉租房的道路,不僅政府債務拖累,建設資金難以為繼。更復雜的是,普通百姓沒有一套屬于自己的安居房,百姓安居問題,縮小貧富差距問題,讓百姓享受改革開放成果如何實現。以發展經濟,造福百姓為宗旨的中國特色社會主義道路如何體現。亞洲四小龍的新加坡現代經濟發展起步較晚。但是每戶只能享受一套的安居房政策不值得中國政府學習嗎?
最近習近平強調,我們黨之所以得到人民擁護和支持,從根本上說,就是因為能始終代表中國最廣大人民根本利益。我們要始終堅持人民利益高于一切,中國特色社會主義必須堅持走自己的路。
三、發展安居房市場化建設,有利于緩解經濟下行的壓力
到過發達工業化國家的人都有一個感覺,盡管有些房子歷史悠久,但幾乎都是有著良好風格的建筑,協調的融入現代社會。而我國不同,很多反映經濟落后時代的百姓簡陋住房,需要改造重建,實際上很多已經改建了。這是國情。
目前在城市打工的農民工是2.6億。僅僅這一塊潛在需求就夠幾年內加大中國百姓安居房市場化建設力度的市場經濟發展空間。更不要說還要有兩億多農民轉向工業化經濟領域。望著這些基本沒有安居房的長期在城里為城市經濟建設默默貢獻的農民工,一些人說城鎮化不是建房子,這種片面解讀不覺得臉紅嗎?
未來十幾年還要有兩億農民工進城,加上畢業多年的普通大學生,這意味著未來十幾年中國城鎮化建設至少增加2億套安居房。考慮到裝修、家具、家電需求潛力,考慮到舊城區改造和相關公用設施配套建設,考慮到即使安居房市場價格也是逐年增加的趨勢,以及未來十年百姓收入翻番的政府目標。這就意味著,中國百姓安居房市場潛在目標可達100萬億元。這個市場投資潛力足可以支撐中國經濟的穩定運行。
三大基本因素決定了中國經濟將繼續面臨下行壓力。歷經工業化的多年快速發展,中國產業生產能力和經濟總規模都達到較高的水平。過剩經濟將伴隨中國未來很長時期的經濟發展過程。沒有可以釋放的潛在需求就是產能過剩,有潛在需求卻因改革遲后,而不能釋放,就是生產能力資源浪費。無論多年積累的房地產市場風險,還是百姓安居房欠賬問題的緊迫性;無論防止中國經濟下行壓力的長期化,還是改善民生,釋放潛在需求和經濟發展動力,都呼喚政府加快改革,走出百姓安居房市場化建設道路。
我在警惕中國經濟下行壓力長期化這篇文章發表時,有人提出:您指的改革是什么?它怎么拉動潛在需求?如何化解“城鎮化”會面臨就業的巨大壓力。我說:可以把2020年中國將步入小康社會作為一個目標,可以把中國實現現代化目標必須還要實現幾億農民轉向城鎮經濟領域,同時要實現農業和農村現代化的轉變。再看看東北、中西部地區經濟現狀和民生現狀,你就會發現我國的經濟發展潛力在那里,改革的任務在哪里。當現在還比較困難的大量低收入城鄉人群,當政府宣布中國進入小康社會時,這些人的社會化的經濟創造能力和消費水平都會有很大提高。絕不是今天意義上的社會消費結構。不斷滿足這種需求增長就會為經濟發展和擴大就業提供機會。
把區域經濟布局結構調整與城鎮化結合起來,把加快中西部經濟發展同擴大經濟就業和農業人口進城結合起來。把城鄉建設與百姓安居房建設結合起來。很顯然,這里仍有很大的投資發展潛力。這也決定了未來二十年合理投資建設仍是我國保持經濟穩定,促進經濟良性發展的重要動力。雖然城鎮化絕不是住房建設這個主題。但目前啟動百姓安居房市場化建設可以實現建設、購買消費資金的良性循環,可以增加社會經濟的有效需求和供給,緩解產能過剩壓力,改善社會消費結構和城鎮投資環境。很顯然,安居房建設的巨大拉動力恰恰是防止經濟下行壓力長期化重要出路。
(關鍵字:馬忠普 百姓小康 安居夢)