廣西防城港檢驗(yàn)檢疫局在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤的情況下出具檢驗(yàn)證書(shū)，對(duì)經(jīng)重復(fù)檢驗(yàn)環(huán)保指標(biāo)顯示超過(guò)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口鋅精礦，按規(guī)定果斷退運(yùn)。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不斷出現(xiàn)鎘中毒、鎘超標(biāo)事件：2011年甘肅某集團(tuán)有限公司200多名工人出現(xiàn)血鎘超標(biāo)癥狀;2012年廣西宜州龍江河段檢測(cè)出重金屬鎘含量超標(biāo)，使得沿岸及下游居民飲水安全遭到嚴(yán)重威脅;2013年抽檢出萬(wàn)噸湖南重金屬鎘超標(biāo)大米流入廣東市場(chǎng)，從而引發(fā)“食米”恐慌;以及今年7月份曝出的廣西賀州賀江水鎘、鉈超標(biāo)污染環(huán)境事件……人們近乎談“鎘”色變。防城港連續(xù)出現(xiàn)的五批進(jìn)口精礦再次敲響警鐘。

超標(biāo)精礦果斷退運(yùn)

今年6月至7月，廣西防城港檢驗(yàn)檢疫局在短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)檢出5批有害元素鎘超標(biāo)的進(jìn)口鋅精礦，貨物總重量6099.325噸、貨值374.18萬(wàn)美元，均由集裝箱裝運(yùn)入境。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)這5批貨物有害元素鎘(Cd)含量均超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(《GB 20424-2006重金屬精礦中有害元素的限量規(guī)范》中Cd≤0.30%)的要求，存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。該局依據(jù)有關(guān)規(guī)定已對(duì)其中3批(來(lái)自土耳其2批、阿聯(lián)酋1批)移交海關(guān)作了退運(yùn)處理;其余2批正在處理中。

今年5月10日，防城港檢驗(yàn)檢疫局接受了廣西某國(guó)際物流有限公司報(bào)檢的一批鋅精礦，收貨方為南丹縣某有色金屬有限責(zé)任公司。該批鋅精礦報(bào)檢號(hào)為450300113001466、重1037.06噸、價(jià)值636471.63美元，來(lái)自土耳其，散裝，由海運(yùn)集裝箱裝載入境。接受該批貨物報(bào)檢后，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)立即對(duì)貨物進(jìn)行了取制樣，樣品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，結(jié)果顯示該批貨物鎘含量為0.42%，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 20424-2006《重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范》中鎘的限量值Cd≤0.30%的規(guī)定。后經(jīng)實(shí)驗(yàn)室復(fù)驗(yàn)，結(jié)果完全一致。

7月19日，該局對(duì)一批來(lái)自阿聯(lián)酋重量929.875噸、貨值高達(dá)57.02萬(wàn)美元的鋅精礦實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，同樣發(fā)現(xiàn)該批由40個(gè)普通集裝箱裝載運(yùn)抵防城港口岸的鋅精礦環(huán)保指標(biāo)鎘含量為0.46%，嚴(yán)重超標(biāo)。

一批、二批、三批……五批……

面對(duì)一批批接踵而至的環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)的鋅精礦，防城港局既要維護(hù)企業(yè)利益做好服務(wù)外貿(mào)工作，又要確保國(guó)門(mén)安全保護(hù)人民生命健康和環(huán)境衛(wèi)生安全。對(duì)檢出環(huán)保指標(biāo)(疑似)超標(biāo)的貨物，該局一律采取慎重細(xì)致的態(tài)度，對(duì)貨物樣品進(jìn)行復(fù)檢，多次核實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。

有害元素為何超標(biāo)

今年以來(lái)，在全球有色金屬行情整體維持低迷的大環(huán)境下，防城港口岸鋅精礦進(jìn)口量卻逆市激增。據(jù)防城港局統(tǒng)計(jì)，1月至7月防城港口岸進(jìn)口鋅精礦共62批次、重量32.28萬(wàn)噸、貨值22762.2萬(wàn)美元，重量和貨值同比分別增長(zhǎng)75.2%和132.6%。隨著鋅精礦進(jìn)口量的激增，其質(zhì)量問(wèn)題也不少，不合格檢出率較高，1月至7月共檢出不合格鋅精礦31批、重量13.08萬(wàn)噸、貨值8849.2萬(wàn)美元，其中有害元素超標(biāo)5批。特別要引起重視的是進(jìn)口鋅精礦有害元素超標(biāo)現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，形勢(shì)嚴(yán)峻。近兩年來(lái)，該局在防城港口岸共成功退運(yùn)了14批不合格的有色金屬礦產(chǎn)品，其中氟元素超標(biāo)的有7批、鎘超標(biāo)的有5批。

據(jù)分析，多批進(jìn)口鋅精礦有害元素超標(biāo)的原因主要有如下幾個(gè)方面：一是國(guó)內(nèi)收貨人對(duì)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《GB 20424-2006重金屬精礦中有害元素的限量規(guī)范》重視不夠，沒(méi)有委托正規(guī)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，僅憑發(fā)貨方委托的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告采購(gòu)。在退運(yùn)處理的3批中雖有2批貨物委托了外方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，所提供的檢測(cè)報(bào)告鎘含量為0.29%，均處于國(guó)家限定范圍的邊緣，不排除發(fā)貨方和其委托檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)存有惡意欺詐行為。二是采購(gòu)方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較小的原產(chǎn)國(guó)警惕性有所放松。土耳其、阿聯(lián)酋屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較小的原產(chǎn)國(guó)，以往在防城港口岸進(jìn)口鋅精礦中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)有害元素不合格的情況。三是合同簽訂過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)作出明確要求，在被檢出的5批鎘含量超標(biāo)鋅精礦貿(mào)易合同中均沒(méi)有對(duì)有毒有害元素作明確要求，僅對(duì)鋅含量進(jìn)行約定。

收貨人要把好五關(guān)

鑒于上述情況，提醒國(guó)內(nèi)收貨人在進(jìn)口鋅精礦過(guò)程中注意把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是在進(jìn)口鋅精礦貿(mào)易中要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。貨款不宜一次結(jié)清，應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估供應(yīng)商的信譽(yù)度，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)留一定比例貨款以爭(zhēng)取賠付主動(dòng)權(quán)。二是高度重視合同的簽訂。在訂立貿(mào)易合同時(shí)，要盡量爭(zhēng)取對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人有利的條款，明確以檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告作為買(mǎi)賣(mài)雙方發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)的評(píng)定依據(jù)和貨款結(jié)算依據(jù)。三是應(yīng)在貿(mào)易合同中，對(duì)有毒有害元素含量(汞、鎘、砷等)條款作明確規(guī)定并訂立索賠條款。四是積極做好裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作。對(duì)每批進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)收貨人都要重視裝運(yùn)前檢驗(yàn)和有毒有害元素的篩選，選擇信譽(yù)度高、經(jīng)驗(yàn)豐富、檢驗(yàn)公正的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。五是可對(duì)進(jìn)口的鋅精礦貨物投保退運(yùn)險(xiǎn)等，以減少因退運(yùn)造成的損失。

對(duì)于有毒有害元素雖未超標(biāo)的鋅精礦冶煉加工，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理工作，進(jìn)一步改善技術(shù)工藝，有效控制和減少有毒有害物質(zhì)的排放，避免對(duì)環(huán)境造成污染。地方環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)冶煉中有毒有害物質(zhì)排放的檢查監(jiān)督。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)合作，互通信息，部門(mén)之間建立有效接口，共同維護(hù)環(huán)境安全。

鎘是一種人體不需要的有毒有害重金屬元素，常與鋅、銅元素伴生，存在于有色金屬礦中，在金屬冶煉過(guò)程中，殘留鎘會(huì)進(jìn)入廢渣，再被雨水沖刷進(jìn)入河水中，滲透到土壤里、井水中，對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康造成危害。這些金屬鎘會(huì)被動(dòng)物和植物吸收，并通過(guò)食物鏈傳給人體，人體從外環(huán)境經(jīng)呼吸道和消化道攝取鎘元素并蓄積，如長(zhǎng)期吸入鎘可產(chǎn)生慢性中毒(慢性鎘中毒的臨床表現(xiàn)為肺氣腫，骨質(zhì)改變與貧血，日本發(fā)現(xiàn)某些地區(qū)由于長(zhǎng)期食用被污染的、含鎘量很高的米和水而發(fā)生骨痛病，主要病變?yōu)楣擒浕�，疼痛始于下肢，后遍及全身直至臥床不起，甚至還會(huì)引起腎臟損害)。

我國(guó)對(duì)重金屬精礦中有害元素含量有著明確的規(guī)定和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，廣西防城港檢驗(yàn)檢疫局依法嚴(yán)格把關(guān)，將不合格礦產(chǎn)品拒于國(guó)門(mén)之外。

(關(guān)鍵字：鋅精礦 進(jìn)口鋅精礦 鋅含量)