智通財(cái)經(jīng)獲悉，印尼正在推進(jìn)一項(xiàng)計(jì)劃，要求自然資源出口商將更多外匯收入留在國(guó)內(nèi)，此舉旨在為印尼央行儲(chǔ)備增加800億美元，并扭轉(zhuǎn)印尼貨幣的跌勢(shì)。印尼總統(tǒng)普拉博沃•蘇比安托(Prabowo Subianto)周一表示，他已簽署一項(xiàng)法規(guī)，要求印尼自然資源行業(yè)的出口商——包括采礦、種植園、林業(yè)和漁業(yè)部門——將所有海外收入留在國(guó)內(nèi)一年。新規(guī)將于3月生效。

新規(guī)標(biāo)志著一種變化，即要求這些行業(yè)的公司將30%的資金留在境內(nèi)至少三個(gè)月。官員們估計(jì)，此舉將使今年央行的外匯儲(chǔ)備增加800億美元。印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體。

普拉博沃告訴記者，石油和天然氣出口商不受這一規(guī)定的約束。他補(bǔ)充說(shuō)，出口商將被允許使用他們的海外收入來(lái)支付股息、稅收、貸款和其他義務(wù)，以及購(gòu)買原材料、資本貨物和其他在當(dāng)?shù)夭灰撰@得的材料。

普拉博沃說(shuō)：“自然資源收入必須為國(guó)家和人民優(yōu)化——用于發(fā)展、國(guó)內(nèi)貨幣流通、增加外匯儲(chǔ)備、加強(qiáng)匯率。”他補(bǔ)充說(shuō)，到目前為止，“資金大部分存放在國(guó)外的銀行。”

印尼經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)部長(zhǎng)哈塔托(Airlangga Hartarto)表示，去年礦業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部門的自然資源出口額達(dá)到1660億美元，占印尼出口總額的63%。

普拉博沃新政府上月公開提出這一規(guī)則變化之際，印尼政府正尋求提振印尼盾。過(guò)去3個(gè)月，印尼盾兌美元匯率一直是亞洲表現(xiàn)最差的貨幣之一，原因是外界對(duì)全球貿(mào)易緊張局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及普拉博沃的巨額支出計(jì)劃感到擔(dān)憂。

持續(xù)疲軟已促使印尼央行進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，以消除波動(dòng)，提振市場(chǎng)信心。印尼央行行長(zhǎng)佩里·瓦吉約(Perry Warjiyo)周一表示，他預(yù)計(jì)擴(kuò)大的出口外匯收入規(guī)定將促進(jìn)國(guó)內(nèi)融資，幫助印尼盾穩(wěn)定，并改善金融體系的穩(wěn)定性。

PT Bank Danamon Indonesia經(jīng)濟(jì)學(xué)家Hosianna Evalita Situmorang表示，需要更多關(guān)于即將到來(lái)的新規(guī)的信息，才能了解其全面影響。她說(shuō)：“有必要更多地研究規(guī)則的技術(shù)細(xì)節(jié)，因?yàn)橥鈪R仍然被允許用于外匯支付和運(yùn)營(yíng)成本，在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)上的價(jià)值可能沒有100%有效。”

此前不久，印尼官員公布了月度貿(mào)易數(shù)據(jù)，顯示該國(guó)經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)疲軟。由于消費(fèi)者1月份削減了進(jìn)口商品支出，該國(guó)的進(jìn)口出現(xiàn)了罕見的下降。印尼統(tǒng)計(jì)局將這一下降歸因于最近假期過(guò)后工業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然印尼月度出口增長(zhǎng)，但增速為7個(gè)月來(lái)最低，原因是農(nóng)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品的大幅增長(zhǎng)被礦產(chǎn)品、煤炭和棕櫚油出口量的下降所抵消。

主要大宗商品出口國(guó)進(jìn)行外匯管制可能引發(fā)供應(yīng)鏈混亂和市場(chǎng)波動(dòng)，推高避險(xiǎn)情緒。例如，委瑞內(nèi)拉嚴(yán)格外匯管制導(dǎo)致外資油企(如雪佛龍)利潤(rùn)無(wú)法匯出，疊加國(guó)有化政策，最終產(chǎn)能萎縮超80%。印尼是煤炭、棕櫚油、鎳等大宗商品的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。

印尼對(duì)外匯進(jìn)行管制可能使得礦商成本增加，進(jìn)而影響全球大宗商品供應(yīng)。例如鎳加工需進(jìn)口冶煉設(shè)備或化學(xué)品，外匯獲取困難可能導(dǎo)致項(xiàng)目延期或產(chǎn)能受限，影響全球鎳供應(yīng)鏈(印尼是全球最大鎳生產(chǎn)國(guó))，長(zhǎng)期若生產(chǎn)因外匯管制受阻(如設(shè)備無(wú)法進(jìn)口)，供應(yīng)減少也可能支撐價(jià)格。

此外，出口商抱怨稱，這些政策將影響現(xiàn)金流，迫使他們借入更多貸款來(lái)支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。與此同時(shí)，若印尼限制外匯流出導(dǎo)致出口商惜售，可能推高國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格(如棕櫚油)。

中亞銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Sumual表示：“突然的舉措可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沖擊，影響他們的現(xiàn)金流。如果他們沒有做好準(zhǔn)備，就會(huì)面臨挑戰(zhàn)。”

(關(guān)鍵字：大宗商品 自然資源 印尼央行)