在一批水利項目加速開工建設(shè)的同時，地方正積極開展萬億國債項目申報，強(qiáng)化資金支持，為水利投資提供保障。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著萬億國債發(fā)行帶來新一輪催化，水利項目建設(shè)有望加快，水利投資料保持較高增速。

多地積極部署

眼下，多地正積極部署增發(fā)國債項目申報及落地實施。

湖南省岳陽市發(fā)改委近日表示，全力爭取特別國債支持，梳理上報的兩批次項目合計1336個，總投資額2374.76億元，申報資金1130.61億元。四川省近日召開的全省發(fā)展改革系統(tǒng)增發(fā)國債有關(guān)工作視頻會議，介紹了此次增發(fā)1萬億元國債項目申報要求、注意事項等，要求地方發(fā)改部門要做好項目申報審核工作，爭取國家最大限額支持。河北也于近日召開全省增發(fā)國債暨加快推進(jìn)專項債券使用調(diào)度視頻會議，隨后不少市縣對當(dāng)?shù)貒鴤�申報等工作作出部署�?/p>

“根據(jù)工作安排，國家發(fā)展改革委已經(jīng)會同有關(guān)部門和地方編制完成《以京津冀為重點的華北地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建提升防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃》初稿。初步匡算，華北、東北災(zāi)后恢復(fù)重建，提升防災(zāi)減災(zāi)能力總投資3000多億元，國家投資主要通過增發(fā)國債予以安排。”國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司副司長王心同表示。

清華大學(xué)投融資政策研究中心主任楊永恒認(rèn)為，增發(fā)國債加大災(zāi)后重建和水利建設(shè)等重點領(lǐng)域投資力度，通過政府投資帶動全社會投資，能夠為穩(wěn)增長注入動能，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。

水利投資力度加大

水利建設(shè)是此次萬億國債重點支持領(lǐng)域之一。在此次國債重點運用的八大方面中，有4處涉及水利方面，包括重點防洪治理工程、其他重點防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動。

今年以來，我國水利投資力度加大。水利部數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國新開工各類水利項目2.49萬個，同比增長12.9%；總投資規(guī)模1.15萬億元，同比增長8.9%；水利項目施工吸納就業(yè)221.2萬人，同比增長5.7%。新開工水利工程數(shù)量、落實和完成投資、吸納就業(yè)人數(shù)，均在去年同期高基數(shù)之上實現(xiàn)明顯增長，在促進(jìn)民生持續(xù)改善、社會預(yù)期持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

“水利部將全力抓好第四季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭再開工一批重大水利工程，加快水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后重建，確保全年水利建設(shè)完成投資超過去年水平。”水利部副部長陳敏表示，同時，提前謀劃好明年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長貢獻(xiàn)更大力量。

中信證券報告認(rèn)為，水利投資項目足夠多，資金有保障，收益在逐漸好轉(zhuǎn)，預(yù)計今年水利投資仍可保持高增速。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，水利建設(shè)上游主要包括建筑材料、輸水管道等，中游涵蓋水利工程設(shè)計、施工及養(yǎng)護(hù)等，下游主要包括政府城投公司等。水利建設(shè)整體提速、投資規(guī)�？焖僭鲩L，將明顯利好水利投資全產(chǎn)業(yè)鏈。

資金保障強(qiáng)化

資金保障是水利投資的基礎(chǔ)。地方債、國債、銀行信貸……在政策引導(dǎo)推動下，各路資金正向重大水利工程匯聚，助力水利投資保持較快增長。

水利部數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國水利建設(shè)落實投資10750億元，完成水利建設(shè)投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。其中，廣東、山東、河北、湖北、江蘇、浙江、安徽、湖南、云南、福建10省份完成投資超400億元，有效發(fā)揮了拉動經(jīng)濟(jì)的作用。其中，落實社會資本投資1026億元，較2022年同期增長25.6%。

“從3月份開始，我國單月水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資基本都在1000億元以上，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉近日表示。

國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家發(fā)改委、財政部將抓緊與水利等部門建立增發(fā)國債項目實施工作機(jī)制，抓緊將國債資金落實到符合投向、條件成熟、質(zhì)量較高的項目，加快推動國債項目建設(shè)實施，充分發(fā)揮國債資金使用效益。

(關(guān)鍵字：資金支持 高增速)