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進入7月份,一批重點項目進入黃金施工期,第二、三產業投資增長均比上半年有所加快,形成第二、三產業共同驅動全市投資較快增長的態勢。
一、基本情況
前7個月,全市固定資產投資433.30億元,比上年同期增長30.6%,增速比上年同期(25.0%)加快5.6個百分點,比上年全年(25.1%)加快5.5個百分點,比前6個月(30.0%)提高0.6個百分點。
從進度看,進度略有加快。絕對量完成全年目標(1330億元)的32.6%,進度比上年同期(32.4%)加快0.2個百分點,增速比全年目標(30%)高出0.6個百分點。
分產業看,二產保持快速增長。第一產業投資4.84億元,增長20.9%,比前6個月(50.8%)減緩29.9個百分點;第二產業投資141.55億元,增長59.0%,增速比前6個月(55.3%)加快3.7個百分點;第三產業投資286.90億元,增長20.2%,增速比前6個月(20.0%)加快0.2個百分點。
分隸屬看,市屬投資加快增長。中央投資40.42億元,增長62.1%,比上半年加快7.3個百分點;省屬投資96.78億元,增長33.8%,比上半年減緩4.4個百分點;市屬及以下投資296.09億元,增長26.3%,比上半年加快1.6個百分點。
分所有制看,國有投資貢獻顯著。國有投資214.94億元,增長34.3%,對全市投資增長的貢獻率為54.0%;非國有投資218.36億元,增長27.3%,貢獻率為46.0%。
分行業看,工業繼續保持高速增長。工業完成投資141.42億元,增長58.8%;城市基礎設施建設完成投資37.10億元,比上年同期增長55.7%;交通運輸郵政業完成投資36.15億元,增長75.2%;商貿業完成投資7.85億元,增長28.1%;教育業完成投資6.17億元,增長39.8%;衛生業完成投資2.29億元,下降65.4%;文化體育業完成投資0.67億元,下降94.9%;房地產開發完成投資151.17億元,增長19.3%。
從項目看,續建項目投資高位增長。前7個月,續建項目395個,比上年同期(404個)減少9個,完成投資229.75億元,比上年同期(156.43億元)增長46.9%。
二、運行特點
1、二、三產業投資增速加快,共同驅動全市投資增長
前7個月,第二、三產業投資分別拉動全市投資增長15.8和14.5個百分點。第二產業投資141.56億元,增長59.0%,增速比上半年(55.3%)加快3.7個百分點,對全市投資增長的貢獻率為51.7%,占全市投資的比重為32.7%;第三產業投資286.90億元,增長20.2%,增速比上半年(20.0%)加快0.2個百分點,對全市投資增長的貢獻率為47.5%,占全市投資的比重為66.2%。三產項目投資較大的有:太原市龍城發展投資有限公司的“人民路、華章街、大運路、十號線”四個項目完成投資10.72億元;太原市國有投資控股有限公司的“西山農村旅游及防火通道建設項目”完成投資3.65億元,蒙山大街項目完成投資1.41億元;太原康培集團有限公司的“康培城郊森林公園綠化項目”完成投資1.39億元,山西鋼盛房地產開發有限公司的“鋼盛城郊森林公園綠化項目”完成投資0.81億元。
2、工業投資高位增長,有力抵消房地產投資回落影響
工業和房地產開發業是全市投資增長的主要來源,兩個行業對全市投資增長的貢獻近80%,拉動全市投資增長23.2個百分點。前7個月,工業投資對全市投資增長的貢獻率為51.6%,比房地產開發投資(24.1%)高出27.5個百分點,成為對全市投資增長貢獻最大的行業。工業投資141.42億元,增長58.8%,拉動全市投資增長15.8個百分點,占全市投資的比重為32.6%。房地產開發投資151.17億元,增長19.3%,比上半年回落4.5個百分點,拉動全市投資增長7.4個百分點,占全市投資的比重為34.9%。工業投資的比重32.6%雖低于房地產開發(34.9%)2.3個百分點,但對全市投資增長的貢獻率遠高于房地產開發27.5個百分點。
3、市屬投資貢獻增強,與省屬投資共同拉高投資增長
前7個月,省、市屬投資共完成392.88億元,占全市投資的比重為90.6%,對全市投資增長的貢獻達84.7%。市屬投資對全市投資增長的貢獻率為60.7%,比省屬投資(24.0%)高出36.7個百分點,市屬投資成為全市投資增長的首要動力。市屬投資296.09億元,增長26.3%,拉動全市投資增長18.6個百分點,比上半年(17.3個百分點)增加1.3個百分點;省屬投資96.79億元,增長33.8%,拉動全市投資增長7.4個百分點,比上半年(8.6個百分點)減少1.2個百分點。
4、大項目投資高速增長,成為全市投資的領軍力量
前7個月,億元以上投資項目施工個數232個,比上年同期(172個)增長34.9%,完成投資230.72億元,增長47.5%,占全市投資(不含房地產開發)的比重為81.8%,比上年同期(76.3%)提高5.5個百分點;在全市投資30.6%的增速中,億元以上項目貢獻了22.4個百分點;其中,5億元以上投資項目施工個數82個,比上年同期(64個)多18個,完成投資153.63億元,增長50.5%,占全市投資(不含房地產開發)的比重為54.5%,比上年同期(49.7%)提高4.8個百分點。在全市投資30.6%的增速中,5億元以上項目貢獻了15.6個百分點。
前7個月續建項目投資高位增長。續建項目395個,比上年同期(404個)減少9個,完成投資229.75億元,比上年同期(156.43億元)增長46.9%。新開工項目149個,比上年同期(137個)多出12個;完成投資52.38億元,比上年同期增長8.8%。其中億元以上新開工項目36個,比上年同期(22個)增加14個,完成投資30.11億元,比上年同期(27.58億元)增長9.2%;5億元以上新開工項目9個,比上年同期(5個)增加4個,完成投資11.98億元,比上年同期(17.91億元)下降33.1%。
三、問題和建議
1、采取有力措施推進落地項目開工
在全市領導干部大會精神的指引下,“抓投資、保增長”成為各級政府的工作著力點。雖然全市投資前7個月仍保持較快增長,但隨著時間的推移,投資基數越來越大,完成全年投資任務的壓力巨大,前7個月僅完成全年(1330億元)的32.6%,意味著下半年平均每月完成的投資額要達179億元才能順利完成目標任務(今年單月最高為7月份,僅完成107.87億元)。如果不能保證充足的新開工項目的支撐,全市投資目標的完成將面臨越來越嚴峻的考驗。各縣區和政府各相關部門應加快項目前期手續的辦結,推進落地項目盡快進入施工階段,重點對省市重點項目和各縣區觀摩會匯報項目進行重點督導,為全年投資任務的完成形成有力的項目支撐。
2、保持工業投資高增長亟待新的增長點
今年以來,工業投資持續高速增長,前7個月完成投資141.42億元,占全市投資比重達32.6%。但全市工業投資集中在太鋼、太重、西山、晉西、煤氣化等幾家大企業實施的項目上,前7個月五大企業實施項目55個,總共完成投資68.84億元,占到全部工業投資的48.7%。但五大企業的55個項目投資完成率已達64.4%,投資率已經過半,繼續提供工業投資的潛力有限,如陽煤清徐太化基地、西山水泥、煤氣化搬遷等大型工業項目不能及時跟進,全市工業投資的高速增長將難以為繼。
3、房地產開發投資回落形成三產投資增長缺口
房地產開發投資是我市投資的重要組成部分,其總量占到全市的30%以上。房地產開發投資對三產投資增長影響較大,前7個月房地產開發投資151.17億元,增長19.3%,在第三產業20.2%的增速中,房地產開發投資貢獻了10.3個百分點。
進入2012年,在國家房地產市場調控不放松的大背景下,全市房地產開發投資增長持續回落,由前2個月的39.9%持續回落到前5個月的23.2%,上半年小幅回升到23.8%后,前7個月大幅回落到19.3%。從目前走勢看,房地產開發投資增速高企將不能持續,對第三產業投資增長的貢獻將可能進一步走弱。
(關鍵詞:重點項目 黃金施工期 )