24日,河北省化解鋼鐵過剩產能、治理污染行動開啟,分別在唐山、邯鄲、承德等3個地區共拆除8家鋼廠、10座高爐、16座轉爐、共減少煉鐵產能456萬噸,煉鋼產能680萬噸。按照規劃,全國5年內將淘汰鋼鐵落后產能8000萬噸,其中河北淘汰6000萬噸。而且河北也制定到2017年淘汰8600萬噸落后產能計劃,其中一半落實到唐山。顯示出政府對治理環境污染和產能過剩力度在逐步加大,呈現出鋼鐵治理全國之重在河北,河北之重在唐山的格局。
從數量上看,此次拆除產能規模并不是很大。主要集中在唐山興業、眾業、申唐、鵬程、鼎鑫、邯鄲榮喜鑄業等一些廠家。這些廠有部分由于經營不善已經停產,有的已經處于關;蛴媱濌P停之中。所以,這次關停行動對鋼材現貨市場影響并不是很大,甚至唐山鋼坯在周末下跌20元至2990元/噸,維持原有的弱勢姿態。期貨在周一高開至3624元/噸,但隨后盤中走勢不強,直至尾盤減倉拉升至3636元,漲幅0.41%。能否進一步走強仍需要觀察。
因此,拆除事件對鋼鐵產量實際有限。從11月上旬全國粗鋼日均產量214.4萬噸,旬環比增長2.17%不難看出,鋼鐵供應壓力仍然很大。但是,政府在整治污染和產能過剩的力度越來越強,不僅提高了環保標準,還制定了鋼鐵行業規范條件,對不符合規范條件的企業,列入下一步化解產能淘汰名單。在資金上,一方面中央拔50億支持京津冀鋼企減產,另一方面銀行又縮緊鋼廠信貸額度。通過嚴格執行環保標準和提高企業環保成本,實現淘汰落后產能的目的。
隨著環保部官員對河北的進駐,以及央視等媒體的輿論關注,河北鋼鐵企業尤其是唐山氣氛仍該是緊張的。鋼廠的壓力確實有,當然對市場增強市場信心也有利。環保風暴也確實令小鋼廠生產受到影響,開工率和產量會呈下降趨勢。這對鋼市會有一些利好的效用。但環保本身對化解產量過剩作用有限,因為產能過剩不等于產量過剩。產量是由需求決定的。目前我過鋼鐵粗略統計至2012年已擁有產能接近10億噸,但去年粗鋼產量只有7.17億噸。產能利用率很低了。產能過剩不僅僅是因為鋼廠擴產,也來自需求增速的回落。往年經濟高速增長都能適當消化產能過剩,今年經濟增速降下來了,矛盾更加突出了。產能過剩伴隨經濟發展階段不同而表現不同,影響也不同。
政府嚴格執行環保標準,其它的交給市場就夠了。事實上,在鋼鐵行業微利持續的低迷環境中,很多企業已經支撐不住,或者加快轉型,或者處于停產、半停產狀態,這本身就是行業的自我調節。鋼鐵業需要充分的市場競爭來優勝劣汰,自我發展。
環境保護需要淘汰部分落后產能,只是這種產能過剩的壓力得到了某種改善,這將有利于緩解鋼材市場資源供需平衡的壓力,顯然對鋼材市場是一種利好。但改變不了產能過剩的局面。當前我國經濟增長正處在合理范圍內穩定運行,表明鋼材市場供需關系的穩定將是一個較長期的趨勢。鋼鐵企業需要控制產量,不增加鋼材市場資源壓力,為市場穩定創造條件。
(關鍵字:鋼鐵 鋼材市場 鋼鐵過剩產能 煉鋼產能 環境保護)