隨著一系列“穩增長”政策措施逐漸發揮效應，我國經濟增速放緩的勢頭已開始減弱。交通運輸和水利等方面的基礎設施投資已經提前企穩并持續反彈；房地產銷售持續回暖，帶動開發商資金流不斷改善；出口同比增速穩步回升，復蘇態勢向好。這些顯示出我國經濟的周期性下滑勢頭已經有所改觀，探底企穩的信號開始出現。
　　“但國內鋼材需求減弱，加上出口難度加大，鋼材產品供大于求的局面短期之內難以改變。因此，鋼鐵行業要保持理性，切忌盲目樂觀，期望值不能過高。”12月15日，中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長張長富做出了這樣的判斷。
　　鋼鐵行業：市場需求將略好于今年
　　2012年我國粗鋼表觀消費增幅是進入新世紀以來的最低值。
　　中國鋼鐵工業協會的數據顯示，1月~10月份，我國粗鋼產量為60223萬噸，同比增長2.1%;以前10個月平均日產鋼197.5萬噸的水平測算，預計2012年全年的粗鋼產量將達到7.23億噸，同比增長3%左右。1月~10月份，我國粗鋼表觀消費量為56613萬噸，同比增長1.0%；以前10個月平均日粗鋼表觀消費量185.6萬噸的水平測算，預計2012年全年的粗鋼表觀消費量為6.79億噸，同比增長1.8%左右。
　　張長富指出，從近期國內市場形勢來看，隨著“穩增長”措施逐步到位，資金投放和基礎設施的建設明顯加快，鋼鐵市場出現回暖跡象。但鋼鐵行業切忌盲目樂觀，期望值不能過高。他預計，明年我國粗鋼產量將有2%左右的增幅，粗鋼消費量有3%的增幅。
　　對于明年鋼鐵產品的生產和消費，冶金工業經濟發展研究中心主任石洪衛也認為將維系低增長的態勢。他預計，2013年粗鋼產量增幅將超過2%,粗鋼表觀消費量增幅將超過3%。
　　具體來看，建筑業用鋼需求前景看好。當前，穩定投資是擴內需、穩增長的重要戰略舉措。“十二五”期間，我國綜合交通網、鐵路公路、輸油管道、城市軌道交通等領域的投資都還有一定的空間。尤其是在快速鐵路方面，國家提出在“十二五”期間基本建成國家快速鐵路網，我們有理由相信，未來3年內國家快速鐵路網的建設會支撐建筑業用材和鐵道用材的消費繼續增長。
　　與此同時，制造業用鋼需求前景卻是喜憂參半。今年前10個月，21個主要用鋼制造業中，鐵路機車、小型拖拉機、金屬切削機床、發電設備、水泥專用設備等10個產業產量同比下降，1個持平。預計2013年，汽車制造業、家電制造業、機械裝備制造業、能源業將保持增長態勢，但部分行業的增速仍將處于低位；造船業、集裝箱制造業仍將處于下行通道。由此預計，2013年制造業用鋼需求將略好于2012年，但低于建筑業用鋼的景氣度。
　　“從長遠看，中國鋼鐵工業大有希望，還有發展空間和發展實力。”張長富說。黨的十八大提出了“兩個翻一番”的宏偉目標。而大規模的、長期的城市化進程，必將伴隨著大規模的住房建設、公共設施、城市交通等方面的建設，這都將為鋼鐵產品提供巨大的市場空間和消費需求。特別是在中國廣大的中西部地區，要達到東部、沿海地區的發展水平，還有相當長的一段距離。
　　“鋼鐵工業面臨的問題不是要不要發展的問題，而是如何發展的問題。”張長富表示，鋼鐵行業要堅定信心，從實際情況出發，主動適應高產能、低效益的局面。
　　鋼材市場：價格難以出現大幅上升
　　在經濟溫和回升、需求小幅好轉的大背景下，明年鋼材市場的運行將相對穩定。但在產能過剩的整體環境下，鋼材價格難以出現大幅上升的走勢。
　　供應方面，壓力依然存在。石洪衛表示，龐大的富余產能對市場的沖擊將長期存在，鋼材需求由高增長轉為低增長，鋼鐵企業的市場競爭將日趨激烈，導致鋼材價格難以持續企穩。今年11月份，我國日均粗鋼產量達到191.5萬噸。1月~11月份，累計粗鋼產量達6.6億噸，同比增長2.9%。部分相對樂觀的機構對我國明年粗鋼產量增幅的預計達到4.5%。
　　庫存方面，今年以來，在鋼材價格持續下降、市場持續去庫存的同時，鋼廠的庫存卻一直保持上升態勢。直到9月份才開始下降，到12月份鋼廠庫存仍然高于去年的最高水平。鋼廠去庫存的滯后抑制了市場價格的上行沖擊力。
　　此外，在市場信心層面，基于對供需矛盾難以根本緩解、銀行支持力度減弱等因素的考慮，市場情緒還會維持低落。來自鋼廠、鋼貿商和下游用戶的代表普遍對明年的市場走勢持謹慎態度。
　　對于明年鋼市走勢，業內認為將呈現以下特點：一是明年鋼價走勢將呈現中間高，兩頭低的態勢，時間點在5月~6月份之后的可能性較大；二是從品種來看，由于需求因素的影響，長材價格仍然要好于板材價格�？偟膩砜�，鋼材市場將圍繞成本呈現季節性的震蕩運行態勢。