“我們不打算與土耳其開戰。” 俄羅斯外長拉夫羅夫25日如是說。
盡管從領導人的表態來看,俄羅斯戰機被土耳其擊落事件不會導致俄土兩國在軍事戰場上兵戎相見,但是在經濟領域,兩國之間的一場短兵相接在所難免。28日,俄羅斯總統普京簽署了對土耳其實行制裁的總統令。
近年來,俄羅斯和土耳其經貿關系日益緊密。俄羅斯突然的經濟報復措施,將給土耳其經濟帶來較大的沖擊,但也勢必會牽累俄羅斯經濟自身。這場經濟戰將打到什么程度,目前還是一個未知數。
沒有硝煙的戰爭
戰機事件發生后,輿論曾一度猜測“戰斗名族”俄羅斯可能會采取強硬手段予以回擊。但事實上,俄羅斯在“受辱”之后保持了相當的克制。不過,這并不意味著俄羅斯甘愿吃下啞巴虧,就此善罷甘休。
根據俄總統令,旅游公司不得辦理前往土耳其的旅游手續。
此外,總統令要求政府采取措施,禁止包機往來俄土航線,嚴格監督土耳其運輸公司在俄境內的活動,監督港口,監督俄羅斯亞速海-黑海港口水域的運輸安全,包括禁止土耳其船只在俄羅斯海港水域逗留和航行。從2016年1月1日起,除外交人員和家屬以及具有臨時居住證的人以外,土耳其公民暫時不得入境俄羅斯。
此前一天,拉夫羅夫還宣布,俄羅斯將從2016年1月1日起取消與土耳其的免簽證安排。
早在24日,俄羅斯戰機被土耳其擊落后,俄羅斯政府在第一時間對土耳其發出了旅游警告。當天,拉夫羅夫提醒在土耳其的公民注意安全,并建議俄羅斯公民不要去土耳其旅游。
此言一出,土耳其旅游業烏云籠罩。中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員熊愛宗在接受北京商報記者采訪時說:“對于旅游業來講,和平與穩定是非常重要的。俄羅斯戰機事件一定會對土耳其旅游業有負面影響。”他還直言,雖然俄羅斯未對土耳其發動任何軍事上的戰爭,但經濟制裁已經吹響了兩國暗戰的號角。
棒打土經濟“七寸”
作為土耳其第二大旅游客源國,俄羅斯僅2014年就有450萬人前往土耳其旅游,并為土方帶來了40億美元的收入。今年以來,受俄經濟低迷影響,赴土旅游的俄羅斯人已減少70萬-80萬人次。對土耳其旅游業來說,與重要客源國俄羅斯交惡,無異于雪上加霜。土耳其旅游業界人士預測,俄土戰機事件將使俄羅斯游客減少約40%。
除了旅游業,土耳其政府所擔心的還包括貿易領域。2014年,土耳其從俄羅斯進口額超過250億美元,占當年土耳其進口總額的比重超過10%。
此外,俄羅斯是土耳其第七大出口目的地國,2014年,土耳其對俄羅斯出口額近60億美元。其中,土耳其約20%的食品出口及15%的紡織品出口目標市場都是俄羅斯。一旦俄羅斯對土耳其這些進出口領域開刀,土耳其經濟形勢必將受到不小的打擊。
更值得注意的是,在能源領域,土耳其也嚴重依賴俄羅斯。目前,土耳其近60%的天然氣進口和30%的石油進口來自俄羅斯。這也是為何去年底,歐美國家掀起對俄羅斯經濟制裁高潮的時候,作為北約一員的土耳其卻一直沒有參與其中。
去年12月,俄土還簽署了一系列合作協議。其中包括修建一條年輸氣能力為630億立方米的黑海海底天然氣管道,使土耳其取代烏克蘭,成為俄羅斯天然氣輸往歐洲的重要中轉站。雙方還希望,到2023年,土俄雙邊貿易額能夠達到1000億美元。
俄需保全自己
如今,俄土兩國鬧僵,原本談妥的一些能源合作勢必受到影響,一些重大項目甚至有可能被無限期擱置。不過,俄羅斯對土耳其的經濟攻勢到底有多大,現在還是一個未知數。畢竟作為經濟合作的另一方,俄羅斯要想在經濟戰中獨善其身,也很難做到。再加上眼下俄羅斯經濟還在恢復過程中,俄羅斯政府應該也不希望意外事件打亂他們重整旗鼓的步伐。
中國社會科學雜志社國際部主任林躍勤向北京商報記者表示,眼下俄羅斯“火氣”未消,不排除俄出臺更多經濟制裁的可能性。“如果土耳其未做出任何讓步,以俄羅斯的性格和一貫的強硬態度,可能會深化制裁。”
不過,在林躍勤看來,俄羅斯不太可能選擇在貿易領域向土耳其施壓。“土耳其從俄羅斯進口額達250億美元,而土耳其對俄出口額為60億美元,一方面這60億美元在土耳其2014年8000億美元的GDP中占比并不高,很難像旅游業那樣對土產生致命打擊,另一方面也會傷及俄羅斯自身的出口。”林躍勤說。
27日,土耳其總統埃爾多安已經發出“求和”信號。他表示,希望能在巴黎氣候變化大會期間與俄總統普京會面。但俄方尚未對此做出回應。
而在昨日舉行的歐盟國家領導人與土耳其領導人首腦會議中,除難民危機議題外,有關“土耳其入盟”的討論可能也被納入其中。
但分析人士認為,戰機事件發生后,歐盟成員國或將在“土耳其入盟”問題上更加謹慎,土耳其加入歐盟的時間表可能會有所延遲。林躍勤直言,歐盟的不滿已經給土耳其施加了一定的壓力,同時無論在經濟還是政治層面,土耳其相對于俄羅斯都處于弱勢地位,因此土方接下來惟有做出讓步,以避免兩國沖突進一步升級。
(關鍵字:俄羅斯 土耳其 進口 出口)